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莆田市商務局關于印發《2019年莆田市商務工作要點》的通知

2019年01月31日 16:55        字號:    

 

 

各縣(區)商務局、北岸經信商務局、湄洲島經貿招商局,局機關各科室

   經研究決定,現將《2019年莆田市商務工作要點》印發給你們,請結合實際抓好貫徹落實。

 

 

                          莆田市商務局

                          2019年1月15日

 

    (此件主動公開)

 

2019年莆田市商務工作要點

 

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,深入落實市委七屆七次全會精神、市委經濟工作會議和全國、全省商務工作會議部署,堅持穩中求進工作總基調,圍繞高質量發展落實趕超和“美麗莆田建設”,持續提升商務發展水平。

二、目標任務

2019年,商務工作主要目標全市外貿出口實現224億元,與2018年持平實際利用外資9.2億元,比增6.5%全市第三產業增加值完成1128億元,可比增長11.5%;社會消費品零售總額完成855億元,比增12%。

三、工作重點

(一)實施“六輪驅動”,推動對外貿易穩步增長。一是穩外貿。積極應對中美經貿摩擦,穩住美國市場份額。加大信保支持力度政策研究,提供預警資訊,及時提出工作措施和政策建議。二是促回流。加強對在外省地出口企業的政策指導,做好貨源回流工作。三是培育新增長點。推進金銀珠寶進料加工、羅嶼碼頭淡水河鐵礦石進口及轉口貿易等項目。四是開拓多元市場。組織好百個重點境外展會,支持企業參加廣交會、進口博覽會等境內外優質展會,鼓勵企業拓展“一帶一路”沿線國家等新興市場。五是夯實外貿基礎。鼓勵企業境外投資,帶動半成品、設備出口六是抓跨境電商。推進城廂區跨境電商監管中心及公共服務平臺工作,實現我市跨境電子商務交易額納入海關統計。

    (二)開展“雙過億”、“超百家”活動,推動雙向投資提質增效。開展各縣(區)、管委會實現年實際利用外資過億、年新簽約項目合同外資過億、外資企業超過百家活動。一是出臺招商政策。貫徹落實國務院促進外資增長若干措施和省政府的實施方案等文件精神,研究出臺我市鼓勵利用外資政策,克服部分外資轉內資的傾向。二是強化招商力度。發揮“5.18”、“9.8”等活動平臺作用,多招好項目、大項目。三是加強項目推進。加大對雪津、創世紀數據中心等重點外資項目跟蹤服務,促進項目落地投產。引導企業外方投資者加快到資進度。四是鼓勵增資擴產。加強對擴大境外投資者以分配利潤直接投資暫不征收預提所得稅政策適用范圍政策的宣傳和解讀,進一步擴大外商投資企業利用未分配利潤轉增資成果。五是加快“走出去”。鼓勵企業“走全球、買全球、賣全球”加快“一帶一路”建設步伐,幫助企業拓展多元市場。

(三)實施“1236”工程,推動第三產業跨越發展。“1236”工程,即圍繞一個目標(以“保第二梯隊爭第一梯隊”、多做貢獻為目標),力求“兩個平衡”(六大行業指標均衡發力,各縣區均衡發展),補齊“三大缺口”(按照指標差異、自求平衡的原則,補齊金融、房地產、財政支出三大指標缺口,確保相關指標增幅超過全省平均水平,力爭居全省前列),重點抓好6大重點工作,為第三產業跨越發展奠定基礎。

1.抓“雙轉”工作。重點推進月度新增工作,提高“個轉企”后的入庫轉化率,指導和服務統計工作,確保在庫企業數據應報盡報、應統盡統。2019年全市要實現凈增限上商貿企業500家,規上服務業企業100家。

2.抓平臺經濟。全力推進智慧能源、眾協聯、56找貨無車承運等11個重點平臺。力爭2019年實現平臺交易額突破1000億元,銷售額突破200億元,各平臺企業營業收入突破5億元。

3.抓工貿分離。重點推進10家工貿分離企業,力爭實現工貿分離企業銷售額100億元,確保各縣區(除湄洲島外)成立億元貿易企業2家以上。

4.抓電子商務。一是做大電商總體規模。力爭新增限上電商企業100家,限上電商企業網絡銷售額增幅力爭不低于30%。加快“莆田電商小鎮”建設。二是培育產業電商。引導傳統優勢產業與電子商務融合發展,拓寬銷售渠道。繼續開展“莆田好鞋”專題活動。三是推進跨境電商。加快推進莆田跨境電商監管中心、火車站電商物流園等公共項目建設。做好物流、人才、金融、供應鏈等配套建設,完善生態圈。四是發展農村電商。推動各縣(區)建立1個區級農產品電商銷售平臺,推動農村電商發展規模化、規范化、產業化。深化與京東集團等企業的戰略合作,拓展我市電子商務技術提升渠道和產品銷售渠道。五是“五新引領”實現電商轉型升級。創新發展,建設新平臺、新品牌、新業態、新模式、新園區。

5.抓招商引資。加大現代服務業的招商力度,完善招商引資工作機制,探索借鑒中科院與江西代理招商對賭模式,開展專業招商、產業招商、補短招商、總部招商等,注重補短板、填空白,引進一批高端醫療、健康養生、文化創意等現代服務業項目。

6.集聚發展。制定市級服務業集聚發展規劃,培育服務業集聚區。大力發展商圈經濟,改造提升西天尾汽貿一條街,支持正榮財富、紅星美凱龍等商圈升級。大力發展總部經濟、樓宇經濟。推進各縣(區)發展特色產業,形成規模效應。

    (四)實施消費升級計劃,推動商貿流通健康發展。一是培育新型消費熱點。積極培育定制消費、體驗消費、綠色消費、品質消費等消費新熱點,構建“線上+線下、商品+服務、零售+體驗”新模式。二是加快實體零售提檔升級。大力推進社區便利店、生鮮超市、示范商圈建設。三是促進商品消費與服務消費融合發展。鼓勵縣(區)開展區域性特色促消費活動,推動商品消費與服務消費融合發展。四是壯大汽車消費市場。加快新能源汽車推廣應用,帶動汽車產業綠色發展。五是推動農村居民消費梯次升級。督促縣(區)推進全市農貿市場標準化建設。鼓勵農村居民增加消費,釋放消費潛力。六是培育“老字號”品牌。開展“尋找宣傳莆田老字號”工作,實施“莆田老字號”振興計劃。

    (五)做大做強港口經濟,全面提升口岸開放水平。一是做大港口經濟圈。積極發展港口貿易、物流、船代、貨代,打造港口經濟生態圈,實現我市港口經濟提質增效。二是加快莆田港口岸基礎設施建設。繼續完善港口各項基礎條件,為我市港口經濟發展提供要素保障。三是繼續推進莆田口岸新增外貿作業點的外貿生產工作。爭取福建中原港務公司秀嶼8號泊位碼頭于一季度通過驗收,進一步推動莆田和周邊經濟良好互動。四是推進羅嶼作業區混礦發展。繼續爭取口岸查驗單位的政策扶持,做強做大羅嶼作業區混礦業。五是推動區域經濟聯動發展。加強與江西等省份的交流,發揮水鐵聯運優勢,發展港口經濟。

    (六)轉變工作作風,全面提升商務營商環境。一是持續推進提效降費優化口岸營商環境。減少進出口環節審批監管事項,推動跨境貿易進一步“減單證、優流程、提時效、降成本”。二是促進外商投資自由化便利化。深化外商投資領域“放管服”改革,持續推進外資企業設立商務備案與工商登記“一口辦理”工作。全面落實外商投資產業指導目錄(2018年修訂),施行“負面清單”管理模式,給予外資企業公平待遇。三是營造“親、清”政商關系。服務民營企業發展,保護外資企業合法權益。繼續開展企業“大走訪”活動,用好企業家接待日制度,幫助企業解決困難。

(七)進一步提高政治擔當,加強黨的建設。一是抓巡察整改工作。繼續堅決做好市委巡察、“放管服改革”及“市場監管和綜合執法”專項巡察整改工作“后半篇文章”,保持長效整改標準。二是抓黨建工作。堅持落實全面從嚴治黨的各項要求,牢固樹立“四個意識”,確保市委市政府決策部署落到實處。抓好基層黨支部建設,開展“兩新”組織黨建工作。完善規章制度,用好、管好商務發展資金,構建“親、清”新型政商關系。三是抓隊伍建設。樹立正確用人導向,激勵干部擔當盡責,提升干事創業精氣神。堅決防止和克服形式主義、官僚主義。強化監督執紀問責,厘清責任清單。

    (八)強化責任意識,加強安全、扶貧等工作。切實落實黨管意識形態工作原則,加強和改進意識形態工作。扎實做好“七五”普法工作,推進依法行政。做好電商助力精準扶貧工作,推動區域協調發展。抓好安全生產監管督查工作。推動精神文明建設、效能建設、機關后勤保障等工作,營造良好氛圍。切實把商務領域各項工作落到實處

 莆田市商務局                     2019年1月15日印發

 

 

 

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